來源：鹽田區(qū)發(fā)布時間：2025-09-22
為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，根據(jù)《深圳市人民政府關于延長工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理辦法有效期的通知》（深府規(guī)〔2025〕1號）及《市規(guī)劃和自然資源局關于<深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理辦法>重點產(chǎn)業(yè)項目遴選和監(jiān)管有關規(guī)定的補充通知》有關規(guī)定，結合市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向及要求，現(xiàn)制定了粵港澳大灣區(qū)綜合性智慧物流園重點產(chǎn)業(yè)項目遴選方案，具體內容如下：
一、項目名稱
粵港澳大灣區(qū)綜合性智慧物流園
二、意向用地單位
深圳中遠海運智慧供應鏈有限公司（擬定）
三、項目可行性研究
?。ㄒ唬╊I先性
項目意向用地單位深圳中遠海運智慧供應鏈有限公司實際控制人是中國遠洋海運集團有限公司（以下簡稱：中遠海運集團），具體由中遠海運集裝箱運輸有限公司（以下簡稱：中遠海運集運）、中遠海運物流供應鏈有限公司（以下簡稱：中遠海運物流）的全資子公司聯(lián)合控股。中遠海運集團是中央直接管理的特大型國有企業(yè)，在航運、碼頭、物流、航運金融、修造船等上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)結構體系。公司在全球投資碼頭56個，集裝箱碼頭49個，集裝箱碼頭年吞吐能力1.32億TEU，居世界第一；全球船舶燃料銷量超過2830萬噸，居世界第一；集裝箱租賃業(yè)務保有量規(guī)模達391萬TEU，居世界第三；海洋工程裝備制造接單規(guī)模以及船舶代理業(yè)務也穩(wěn)居世界前列。中遠海運集運在中國大陸設大連、天津、青島、上海、寧波、廈門、華南、海南、武漢等9個口岸分部；在歐洲、北美、東南亞、西亞、南美、澳洲、日本、韓國、非洲設9個海外分部。截至2024年8月底，中遠海運集運自營404艘集裝箱船舶，運力規(guī)模為2280087標準箱（中遠海運集運及中遠?？乜毓勺庸緰|方海外，即“雙品牌”船隊自營529艘集裝箱船舶，運力規(guī)模為3260044標準箱，船隊總規(guī)模居于行業(yè)領先）。公司共經(jīng)營413條航線，其中包括275條國際航線（含國際支線）、55條中國沿海航線及83條珠江三角洲和長江支線。公司自營船隊在全球約145個國家和地區(qū)的619個港口均有掛靠。中遠海運物流是中遠海運集團在物流板塊的核心企業(yè)，在綜合物流供應鏈領域長期保持國內領先地位。公司以服務國家戰(zhàn)略、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平為己任，通過口岸公共服務、綜合貨運、合同物流三大業(yè)務集群，形成立體化的全程物流供應鏈服務體系，可為各類貨物提供包括倉儲、運輸、配送、關務、船貨代理等全球“海陸空”一體化端到端服務。足見，項目意向用地單位在船舶運營、航線經(jīng)營、港口物流、智慧物流、冷鏈倉儲等領域處于領先地位，具備較強的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、發(fā)展力和影響力。
（二）必要性
國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，提出精準聚焦現(xiàn)代物流發(fā)展重點方向，完善現(xiàn)代物流服務體系，圍繞做優(yōu)服務鏈條、做強服務功能、做好供應鏈協(xié)同，完善集約高效的現(xiàn)代物流服務體系，支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系升級，推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。加快運輸、倉儲、配送、流通加工、包裝、裝卸等領域數(shù)字化改造、智慧化升級和服務創(chuàng)新，補齊農(nóng)村物流、冷鏈物流、應急物流、航空物流等專業(yè)物流短板，增強專業(yè)物流服務能力，推動現(xiàn)代物流向供應鏈上下游延伸。
該項目區(qū)位優(yōu)勢明顯，將通過與航運、貿易聯(lián)動，充分發(fā)揮中遠海運集團集裝箱航線和貨源組織能力，依托鹽田港，整合集團內航線資源、客戶資源、產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，并聚焦產(chǎn)業(yè)布局，通過開展跨境電商、冷鏈等供應鏈業(yè)務，進一步拓展中遠海運集團物流產(chǎn)業(yè)全球布局網(wǎng)絡及市場競爭力，助力構建“航運+港口+物流”一體化供應鏈體系，打造世界一流的全球綜合物流供應鏈服務生態(tài)。
作為著力打造的央地共建港航物流標桿，該項目將極大豐富鹽田區(qū)航運物流領域產(chǎn)業(yè)生態(tài)；作為承接鹽田周邊貨物的集疏樞紐，項目建成后將進一步推進對外貿易與國內貿易高效流通、拓展鹽田港的物流業(yè)務，有力支撐“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和陸海貿易新通道等國家戰(zhàn)略的融合互聯(lián)，符合國家重大戰(zhàn)略融合發(fā)展和布局國家物流樞紐的需要，對深圳加快建設具有全球重要影響力的物流中心及鹽田打造港口型國家物流樞紐、全球海洋中心核心區(qū)具有重大意義。
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本項目符合國家有關戰(zhàn)略和省、市、區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，屬深圳市鼓勵發(fā)展類產(chǎn)業(yè)。本項目通過強化港口樞紐優(yōu)勢，打造國際性物流樞紐，建設滿足儲存物品建筑消防安全設防水平的高標準倉庫，形成冷庫、集拼、海關監(jiān)管、倉儲配送等業(yè)務的綜合性物流園區(qū)，提供一體化、全流程、多類型的增值性物流服務，將吸引、聚集一批國際貿易企業(yè)聚集，助力鹽田打造國際航運樞紐、全球貿易樞紐港、進出口商品綜合物流商貿樞紐等，對推動后方陸域倉儲物流產(chǎn)業(yè)轉型升級具有重要意義。
項目建設符合中遠海運集團及相關業(yè)務板塊發(fā)展戰(zhàn)略目標，將進一步完善中遠海運珠三角地區(qū)戰(zhàn)略布局、優(yōu)化珠三角地區(qū)物流資源配置、創(chuàng)新集裝箱相關的延伸服務模式。本項目采用自營模式，利用中遠海運的優(yōu)勢，開展“倉儲+物流加工+裝卸配送+報關+訂艙+運輸”的全供應鏈物流服務，憑借完整的自營體系，實現(xiàn)從海運到倉庫，再到拖車的全程無縫銜接，構建了一個高效且穩(wěn)定的物流體系。
項目的行業(yè)市場前景廣闊。所在地深圳已率先獲批建設融合港口型、空港型、商貿服務型、生產(chǎn)服務型為一體的國家物流樞紐城市；位于鹽田區(qū)，由深圳港集團投資建設的深圳港口型國家物流樞紐于2021年獲批建設。2023年，深圳市物流業(yè)增加值為3522.35億元，同比增長6%，占GDP比重達10.18%。規(guī)劃到2035年，深圳市將構建起“全球123快貨物流圈”，實現(xiàn)全社會物流總費用與GDP比率降至8%，將進一步服務項目降本提質增效，助力行業(yè)高質量發(fā)展。
?。ㄋ模┙ㄔO內容：本項目擬規(guī)劃布局普通物流轉運中心、冷鏈物流轉運中心、綜合辦公及供應鏈服務等功能分區(qū)，擬具體建設1#物流轉運中心、2#倉庫、3#冷鏈物流轉運中心及綜合樓、綜合站房、裝卸平臺等配套功能建筑。
?。ㄎ澹┏醪浇ㄔO規(guī)模：根據(jù)項目設計規(guī)劃，項目需求用地面積約7.87萬平方米，計容總建筑面積約28萬平方米，其中，地塊主導功能建筑面積合計不低于85%。（以土地出讓合同為準）。
四、產(chǎn)業(yè)項目類型及要求
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)類型
該項目屬于《深圳市產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄（2016年修訂）》中鼓勵發(fā)展類A13現(xiàn)代物流業(yè)：A1304 自動識別和標識技術、電子數(shù)據(jù)交換技術、可視化技術、貨物跟蹤和快速分揀技術、移動物流信息服務技術、智能交通系統(tǒng)、物流信息系統(tǒng)安全技術及立體倉庫技術的研發(fā)與應用；A1306 現(xiàn)代物流技術的開發(fā)與應用；A1307 城市生產(chǎn)、生活消費等物流服務；A1310 涵蓋物流、資金流、信息流及商流的供應鏈增值服務等。屬國家發(fā)展改革委令第7號公布的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》鼓勵類二十九現(xiàn)代物流業(yè)：即農(nóng)產(chǎn)品物流配送設施建設，農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品冷鏈物流；供應鏈管理服務；物流包裝及運輸技術開發(fā)與應用；物流信息技術開發(fā)與應用；綠色物流設施建設和運營；產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設與運營。同時也符合國家統(tǒng)計局發(fā)布的《生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》中的02貨物運輸、通用航空生產(chǎn)、倉儲、搬運、包裝和代理和郵政快遞服務。綜上，該項目產(chǎn)業(yè)類型屬于生產(chǎn)性現(xiàn)代服務業(yè)。
?。ǘ┥a(chǎn)技術
本項目園區(qū)智能化系統(tǒng)依托BIM技術與數(shù)字孿生相結合構建可視化物流監(jiān)管系統(tǒng)，以“綠色、智能”為理念，感知物流園區(qū)運營管理、貨量管理、車輛監(jiān)控、人員監(jiān)控、園區(qū)能耗、安防管理業(yè)務全量數(shù)據(jù)，并通過指標分層將關鍵數(shù)據(jù)利用模型高亮信息彈窗、物聯(lián)設備感知、預警告警等功能以及動態(tài)圖表進行可視化呈現(xiàn)，與數(shù)字孿生模型構成完整的物流園區(qū)運營體系。園區(qū)將新增運輸車輛智能管理系統(tǒng)，借助于5G通信、物聯(lián)網(wǎng)技術手段，將深度擴展到企業(yè)的上下游，通過部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應、車載智能稱重、北斗定位技術、園區(qū)智能物流協(xié)同平臺、視頻監(jiān)控、廣播、門禁、監(jiān)管大屏等，對車輛進行嚴格的審批、檢測和監(jiān)督管理，實現(xiàn)車位線上預約、車位智能引導，安全教育考核、安全預警預報、車輛出入庫檢測等功能。本項目按綠色建筑標準進行建造，構建低碳物流園區(qū)，設置分布式光伏，有效削減傳統(tǒng)能源使用量，減少運營成本，同時也可為園區(qū)實現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展目標注入動力，推動園區(qū)在 “雙碳” 之路上穩(wěn)步前行。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)標準及產(chǎn)品品質
符合《冷鏈物流分類與基本要求（GB/T 28577-2021）》《冷庫設計標準（GB50072-2021）》《冷鏈物流信息管理要求（GB/T 36088-2018）》《食品冷鏈物流追溯管理要求（GB/T 28843-2012）》《食品冷庫HACCP應用規(guī)范（GB/T 24400-2009）》《倉儲物流自動化系統(tǒng)功能安全規(guī)范（GB/T 32828-2016）》《物流企業(yè)冷鏈服務要求與能力評估指標（GB/T 31086-2014）》等相關產(chǎn)業(yè)標準。
?。ㄋ模╉椖客度氘a(chǎn)出效率
1.投產(chǎn)時間：通過掛牌方式取得用地后3年內建成投產(chǎn)。（以土地出讓合同為準）
2.投資強度：單位用地面積的固定資產(chǎn)投資額不低于18000元/平方米。
3.產(chǎn)值規(guī)模：項目建成投產(chǎn)后當年起，至出讓年限屆滿前一年止，以3年為周期，每3年內累計納入鹽田區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模（或營業(yè)收入）不低于800億元人民幣。
4.稅收規(guī)模：項目建成投產(chǎn)后當年起，至出讓年限屆滿前一年止，以3年為周期，每3年內累計在鹽田區(qū)納稅額不低于7億元人民幣。
5.節(jié)能要求：項目投產(chǎn)后產(chǎn)值能耗（年綜合能源消費量/項目年產(chǎn)值或年營收）每年均不高于0.06噸標準煤/萬元。
五、項目用地情況
（一）用地規(guī)模：用地面積約7.87萬平方米（以土地出讓合同為準）；
（二）用地功能：倉儲用地（W1）；
?。ㄈ┙ㄔO規(guī)模：計容建筑面積約28萬平方米（以土地出讓合同為準）；
?。ㄋ模┩恋毓绞剑骸皫Мa(chǎn)業(yè)項目”及“帶設計方案”掛牌出讓；
?。ㄎ澹┩恋厥褂闷谙蓿喝?。
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1.建設用地使用權及建筑物允許抵押，但抵押金額不得超出合同剩余年期地價與建筑物殘值之和。
2.項目建設用地競得人應與鹽田區(qū)政府或鹽田區(qū)政府授權的產(chǎn)業(yè)管理部門簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，并設置退出機制。建設用地使用權以及附著于該土地上的建（構）筑物及附屬設施，在土地出讓期內不得轉讓、以股權轉讓或變更（導致企業(yè)控股權或實際控制權發(fā)生變化）等方式變相轉讓，初始登記后不得辦理分證。
3.項目建成后自用面積不低于80%，滿足自用后確有出租需要的，可將剩余面積公開出租，且應當在產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議中明確約定租賃面積比例、租金標準、租賃對象及違約處置措施。
4.項目建設用地競得人（使用權人）因人民法院強制執(zhí)行而拍賣或者變賣建設用地使用權，次受讓人應當承接原國有建設用地使用權出讓合同及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議規(guī)定的受讓人責任與義務，原國有建設用地使用權出讓合同約定的土地使用條件不變。人民法院強制執(zhí)行又無符合條件的次受讓人的，其建設用地使用權及地上建（構）筑物由政府回購。
六、競買資格條件
?。ㄒ唬┲腥A人民共和國境內法人可獨立申請（不支持聯(lián)合申請）競買本次出讓宗地。
?。ǘ┍卷椖拷ㄔO用地的競買申請人或其實際控制人應當為符合《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理辦法》（深府規(guī)〔2025〕1號）里規(guī)定的遴選要求企業(yè)。
七、環(huán)境保護要求
本項目建設前依法開展環(huán)境影響評價，嚴格落實“三同時”制度，且須采取科學合理的治理措施，保證生產(chǎn)生活過程中的污水、廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等的產(chǎn)生和排放符合國家、省、市環(huán)保政策和法律法規(guī)的標準和要求。
根據(jù)《深圳市人民政府關于延長工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理辦法有效期的通知》（深府規(guī)〔2025〕1號）規(guī)定，現(xiàn)就該方案予以公示，公示時間5天（2025年9月22日至2025年9月26日)。在公示期內，如對上述方案有意見和建議，請使用真實姓名及聯(lián)系方式與深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局聯(lián)系，逾期視為無異議。本公告自公示之日起，將在以下網(wǎng)站同時發(fā)布：
深圳政府在線（http://www.sz.gov.cn）
鹽田區(qū)政府在線（http://www.sharpei.com.cn）
聯(lián)系人：王女士，聯(lián)系電話：0755-88171020
深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局
2025年9月22日
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